2020年是全面深化改革的重要一年。內蒙古自治區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實中央深化事業單位改革試點工作的有關精神,凝心聚力、攻堅克難,著力寫好深化事業單位改革這篇“大文章”,用心用力用情推動自治區深化事業單位改革試點工作取得階段性成效。目前,自治區本級的深化事業單位改革試點工作已基本完成。
一、切實加強組織領導,為改革做好“審題立意”
深化事業單位改革試點工作是本次深化黨和國家機構改革的重要接續。自治區黨委高度重視改革試點工作,深入貫徹中央試點工作的有關精神和要求,把不折不扣完成試點任務作為踐行“兩個維護”的實際行動,多次組織常委會專題研究、專門部署,及時召開全區動員部署會議統籌推進。自治區機構改革協調小組先后召開5次會議統籌安排、推動落實。協調小組各成員單位,各司其職、履職盡責,確保各自分工任務落細落實。在自治區黨委統一部署下,各盟市委主要負責同志,自覺扛起政治責任,在改革伊始就進入臨戰狀態,積極作為、主動擔當,確保了我區深化事業單位改革試點工作蹚出新路子、試出新經驗、改出新實效。
二、著力優化結構布局,為改革做好“謀篇布局”
自治區以機構整合為抓手,以優化布局結構為目標,合理配置機構職能和人員編制,促進我區事業單位煥發新活力。一是堅持高位謀劃,整體推動。中央批復《內蒙古自治區深化事業單位改革試點實施方案》后,自治區黨委編辦立即行動,制定方案,組建專班,明確了“三個主戰場、六大攻堅項、九步工作法”的推進思路,確保改革實現三級聯動、同頻發力、同向聚力。二是堅持高標引領,夯基固本。在改革進入實際操作階段,自治區黨委編辦堅持邊探索、邊總結、邊完善,形成了“1+4+N”工作方法?!?span lang="EN-US">1”指7萬余字的《參閱材料》,內含50余條政策口徑和政策解讀,是改革推進的基礎手冊;“4”指改革方案、“三定”規定、章程管理、政事權限清單模板,統一了模板格式和工作步調;“N”指改革中形成的細化舉措,涵蓋機構編制職數框架、“三定”審理要點、操作規范等。
三、區直部門帶頭示范,使改革做到“落筆生花”
經過數月攻堅和不懈努力,在自治區黨委的統一領導下,在自治區黨委編辦的統籌協調下,在各區直有關部門和單位大力配合下,區直直屬和部門所屬事業單位“三定”規定在2020年年底前全部印發,為接下來盟市、旗縣的改革樹立了標桿、作出了示范。一是全面加強黨的領導。本次改革,“三定”規定中明確了所有事業單位黨組織的地位和作用,規范了廳級事業單位黨組織的設置形式、領導體制、職責權限等事項,以制度保證了黨的領導貫穿于事業單位的各方面各環節。二是公益屬性更加突出。按照綜合行政執法改革的有關要求,自治區本級撤并相關執法隊伍。同時,圓滿完成經營類事業單位改革任務,經營類事業單位全部退出事業單位序列,實現了事企完全分開。三是編制使用更加科學。本次改革,精簡收回的編制統籌用于職能強化部門事業單位,為自治區政治安全和經濟社會發展提供了堅強的機構編制保障。
當前,內蒙古自治區本級的深化事業單位改革試點工作已基本完成,自治區黨委編辦將繼續扛起政治責任,全力以赴抓好后續試點實施工作,推動各盟市、旗縣抓緊實施、同步推進,努力改出經驗、改出示范,以優異的成績迎接建黨100周年 。