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當前位置:
鄂爾多斯市杭錦旗委編辦全面提升機構編制法定化水平

  今年以來,杭錦旗委編辦以習近平法治思想為指導,深入學習宣傳貫徹《中國共產黨機構編制工作條例》,著力增強干部群眾法治觀念,不斷夯實依法治旗基礎,為全旗經濟社會高質量發展營造良好的法治環境。 

  一、學用協同,全面系統領會,深入根植法治理念。一是多形式學習領會,大力營造尊法學法守法良好氛圍。旗委編辦將《條例》納入編委會會議及編辦理論中心組學習內容,組織編委成員和編辦干部原文學習,準確理解把握《條例》的核心要義,明確基本標準、樹立行為規范,進一步提升尊崇、敬畏、遵守《條例》的思想自覺;通過集中培訓、研討交流、知識測試等方式深入學習,深刻領會《條例》的基本內容及基本要求,進一步增強了用《條例》武裝頭腦、指導實踐、推動工作的行動自覺;把《條例》納入黨校培訓課程,作為干部培訓的學習內容,大力推進機構編制政策法規“入黨校、進課堂、上講臺”;把《條例》納入各級黨委(黨組)理論中心組學習內容,不斷提高各級各部門領導班子運用《條例》做好新時代機構編制工作的能力和水平。二是多方位貫徹落實,全面提升機構編制服務大局的能力。旗委編辦把堅持和加強黨的全面領導作為政治主題和首要任務,凡是涉及機構編制事項,嚴格按照動議、論證、審議決定、組織實施、監督問責等環節進行,均由旗委編辦專項辦理并報旗委、編委審批決定;建立機構編制報告制度,旗委編委定期向旗委報告機構設置和編制管理情況,同時將全旗機構編制管理情況納入旗委向市委報告工作內容;對編制實行實名制管理,建立健全編制統籌調配和動態調整機制,根據工作需要,統籌使用全旗各類編制資源;建立機構編制、組織、人社、財政四部門信息共享機制,充分發揮機構編制在管理全流程中的基礎性作用。 

  二、線下線上,多維立體宣傳,著力提升法治形象。一是線下宣傳,切實提高《條例》的知曉度和參與度。旗委編辦積極訂閱《條例》單行本500余本,抓住關鍵少數及重點對象學習宣傳,向縣處級領導、蘇木鎮及旗直各部門主要領導、分管領導及業務人員贈閱發放,不斷提高各級各部門領導班子和領導干部運用《條例》做好新時代機構編制工作的能力和水平;結合“12?4”憲法宣傳日,采取發放宣傳單、懸掛橫幅、推送微信宣傳等方式,面向社會公眾加大《條例》宣傳力度,擴大機構編制管理部門影響,樹立部門良好形象,進一步提高廣大干部和社會公眾對機構編制政策法規的知曉度和關注度。二是線上推送,不斷增強《條例》的傳播力和影響力。旗委編辦充分利用機構編制門戶網站、微信公眾號,及時轉載《條例》原文和推送《條例》釋義內容,有效提高傳播力,營造“人人學《條例》,人人懂《條例》”的良好氛圍;以微信工作群、QQ群等為載體,向全旗各機關事業單位大力宣傳《條例》精神,切實擴大宣傳面,不斷提高影響力,進一步增強各單位遵守《條例》的意識,推動機構編制管理工作健康有序開展。 

  三、內外兼施,強化過程控制,有效防范法治風險。一是對內強化風險防控,實行制度化流程化管理。旗委編辦對照《條例》精神,修訂完善相關工作規則,認真落實機構編制工作權限和程序規定;結合實際,重新制定機構編制工作審批辦理流程,嚴格規范審批程序,嚴守機構編制底線,按法定權限和程序審批設立機構、審核編制及科級職數使用申請,嚴禁超審批權限設置機構、超編進人、超機構規格核定領導職數等問題。二是對外強化監督檢查,提升機構編制剛性約束。旗委編辦加大事中事后監管力度,堅持把監督檢查作為機構編制法定化建設的重要內容,綜合運用機構編制執行評估、跟蹤問效和事業單位法人“雙隨機、一公開”檢查等手段,實現機構編制全程監管;對已經完成的黨政機構改革和蘇木鎮改革開展“回頭看”工作,全面評估機構改革成效,對履職不到位的部門及領導干部嚴肅追責問責;對部分黨政部門“三定”執行情況進行監督檢查,有效維護“三定”規定的權威性和嚴肅性,推動各部門牢固樹立“編制就是法制”的意識,不斷提升全旗機構編制管理法定化水平。

撰稿:夏宇飛   張   紅
責編:何靜靜
審核:索軼軍

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