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赤峰市委編辦為實施鄉村振興戰略提供體制機制保障

  赤峰市以貫徹落實自治區黨委、政府《關于深化蘇木鄉鎮和街道改革推進基層整合審批服務執法力量的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)為契機,多措并舉、主動作為,為全市實施鄉村振興戰略提供了體制機制、人員編制、審批服務執法力量等方面的保障。 

  一、構建簡約高效的基層治理體系。嚴格按照《實施意見》整合優化全市蘇木鄉鎮和街道黨政機構、事業單位,除黨中央明確要求實行派駐體制的機構外,旗縣區政府部門設在蘇木鄉鎮和街道的林業、醫保等事業站所,全部實行屬地管理,并與蘇木鄉鎮和街道相關機構進行資源整合。市場監管所等繼續實行派駐體制的,由蘇木鄉鎮和街道統一指揮協調,為實施鄉村振興戰略提供體制機制保障。  

  二、厘清與旗縣區政府部門的職責邊界。將自治區黨委政府賦予的直接面向群眾的99項行政權力事項,指導旗縣區按照“放得下、接得住、管得好、有監督”的原則,分別制定了蘇木鄉鎮和街道承接賦權事項清單、權責清單、公共服務事項和職責準入制度,厘清各旗縣區直部門與蘇木鄉鎮、街道的職責邊界。制定印發蘇木鄉鎮和街道的“三定”規定,進一步細化分解基層職能職責、統一規范服務事項、厘清職能部門與蘇木鄉鎮和街道管理事項的主次責任和工作邊界,最大程度解決了改革前權責不對等的問題,為實施鄉村振興戰略提供了持續動力。  

  三、著力加強基層人員編制。制定《赤峰市蘇木鄉鎮和街道事業編制配置參考標準》,根據蘇木鄉鎮和街道下轄嘎查村數、轄區人口和面積,分為五類確定事業編制配置數,在人員編制總量只減不增的剛性前提下,市縣兩級向基層下劃人員編制,為實施鄉村振興戰略奠定了堅實基礎。   

  四、大幅提高基層人才保障。為蘇木鄉鎮有效承接執法職能、強化社會管理和公共服務職能,全年下達考錄編制使用計劃2400余名,用于補充蘇木鄉鎮工作人員和鄉鎮衛生院醫護人員,著力提升基層管理服務能力,為實施鄉村振興戰略提供了人才保障。  

撰稿:張玉娟
責編:何靜靜
審核:索軼軍

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